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政府机构

财政局

发布时间:2020/10/13 9:05:00 来源: 浏览:()


  第一条 根据《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发丹东市县(市、区)机构改革方案的通知》(厅秘发〔2018〕252号),制定本规定。

  第二条 元宝区财政局是区政府工作部门,为正科级,加挂区政府国有资产监督管理局牌子。

  第三条 元宝区财政局贯彻落实党中央关于财政工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)贯彻执行国家和省、市财税方针政策,拟订区财税规划、政策和改革方案并组织实施,分析预测经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议,拟订区与街镇及企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。

  (二)起草财政、财务、会计管理的规范性文件,研究我区经济社会中的财税重大问题,围绕区委区政府中心工作提出改进和完善政府管理、提高财政资金使用效益的建议。

  (三)统筹管理区本级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障基金预算,负责编制区本级一般公共预算、政府性基金预算。

  (四)承担区本级各项财政收支管理的责任,负责编制年度区本级预算草案并组织执行,受区政府委托,向区人民代表大会报告区本级和全区年度财政预算及其执行情况,向区人大常委会报告财政决算和财政预算执行情况,组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算,指导街镇财政管理工作。

  (五)贯彻执行国家、省、市税收法律、行政法规及有关政策,研究制定区管理权限内有关税收政策及税收政策调整方案并组织实施,负责政府非税收入管理,按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入,管理财政票据,按规定监督管理彩票市场和彩票资金。

  (六)组织制定全区财政国库管理和国库集中收付制度,指导和监督全区财政国库业务,按规定管理国库现金。

  (七)贯彻执行政府采购制度,监督管理政府采购活动,政府向社会力量购买服务制度,监督政府向社会力量购买服务活动。

  (八)负责制定全区行政事业单位国有资产管理的规章制度及相关标准并组织实施,研究提出支持国有企业改革和发展的财政政策,参与国有资产管理体制改革及国有企业改革等相关工作,管理支持国有企业改革的相关专项资金,承担国有资本经营预算相关财政工作,编制企业财务会计报告,承担资产评估管理工作。

  (九)负责办理和监督区财政的经济发展支出、中央和省、市、区政府性投资项目的财政拨款,负责政府性投资基本建设财政财务管理,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作,组织审查财政性投资工程预(结)算、竣工决算,承担国家赔偿费用管理工作,负责农业综合开发资金管理工作,负责全区农村综合改革工作。

  (十)贯彻执行社会保障资金(基金)的财务管理制度,审核全区及区本级社会保险基金预决算草案,会同有关部门管理区财政社会保障和就业及医疗卫生与健康等支出。

  (十一)贯彻执行国家、省、市政府性债务及政府相关的债务管理政策、制度,拟订全区政府债务及与政府相关的债务管理制度、办法并组织实施,监督管理全区政府性债务。

  (十二)组织落实财政金融相关政策等。负责农业保险保费补贴资金管理相关工作。

  (十三)贯彻落实会计管理制度并组织实施,监督和规范会计行为。

  (十四)监督财税法规、政策的执行情况,反映财政、财务管理中的重大问题,提出加强管理的政策建议。加强财政内部控制体系建设,承担会计信息质量检查,依法查处违法违规行为。

  (十五)全面实施预算绩效管理,将政府收支预算、部门和单位预算、政策和项目,全面纳入绩效管理,构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化。

  (十六)履行出资人职责,监管区属企业国有资产,加强国有资产管理工作。制定国有资产监督管理的有关政策制度并监督执行,依法对镇(街)国有资产管理工作进行指导和监督。

  (十七)指导推进全区国有企业改革,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司法人治理结构,推动国有资本和国有经济布局结构优化和战略性调整。

  (十八)承担所监管区属国有企业国有资产保值增值的工作,指导和监督所监管企业资本运营,建立和完善国有资产保值增值指标体系,拟订考核标准,对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监督,承担吸引各类资本任务,负责所监管企业工资分配管理,制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

  (十九)负责所监管区属国有企业领导班子建设,通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩,建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度。

  (二十)负责组织所监管区属国有企业上交国有资本收益,按规定参与制定区国有资本经营预算有关管理制度,负责编制区本级国有资本经营预算建议草案。

  (二十一)负责监督国有资产监管制度落实情况,完善出资人监督体系,加强监督协同,健全并执行国有资产损失责任追究制度和问责机制。督促检查所监管企业贯彻落实国家、省、市和区安全生产政策及有关法律、法规、规章及标准等工作。负责所监管国有企业党的组织建设、队伍建设等工作,强化所监管企业思想政治教育和理论学习工作,指导企业精神文化建设。

  (二十二)完成区委、区政府交办的其他任务。

  (二十三)有关职责分工。

  关于推广政府和社会资本合作模式(PPP)方面的职责分工。区财政局负责与市财政局沟通协调相关工作,组织开展物有所值评价、财政可承受能力论证、政府采购监管等工作,落实财政有关奖补政策,对PPP项目涉及的财政补贴实行预算管理等。区发展和改革局负责统筹协调PPP相关工作,会同有关部门完善体制机制,强化PPP项目管理,会同有关部门做好项目的规划、审核、储备等工作,并适时发布和组织推介。

  第四条 区财政局行政编制9名。设局长1名、副局长3名;其中1名兼任区政府国有资产监督管理局局长。机关工勤人员编制1名。

  第五条 本规定由中共元宝区委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共元宝区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

  第六条 本规定自2019年1月31日起实施。

  领导班子及分工

  马文波同志:主持财政局全面工作。

  王利同志:负责局党建工作,负责区级党政机关、三农发展、政府采购等领域资金、财务管理等方面工作。分管行政政法、农业、财源办、政府采购,局内人事、项目和物资采购及食堂管理工作。

  李忠诚同志:负责局机构编制、人事教育、财务管理,负责区级卫生计生、民政、社保、国有资产、国企改革、工业发展等领域资金、财务管理等方面工作。分管办公室(含考核及内审)、国资办、企业(含金融担保)、社会保障、国有资产、财政法制法规、票据,局内财务工作。

  薄虎林同志:负责财政预算、财政决算、国库资金、财政监督、代理会计核算等领域资金、财务管理等方面工作。分管预算、国库、会计事务、监督、信息中心工作。

  张帅同志:负责教育、文化、旅游、政府投资审核等领域资金、财务管理等方面工作。分管科教和文化、投审工作。

  王海滨同志:负责政府债务、城市建设、环境治理等领域资金、财务管理等方面工作。分管自然资源、经建、债务工作。




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